市文明办：

泰安市国资委自2014年被命名为省级文明单位以来，在市委、市政府的正确领导和市文明办的具体指导下，机关全体党员干部深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以创建一流机关、建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标，求真务实，开拓创新，扎实工作，机关精神文明建设不断取得新成效。为进一步深化和扩大创建成果，在多年省级文明单位创建的基础上，现申报第六届全国文明单位。

附件1：泰安市国资委全国文明单位创建工作方案

附件2： 泰安市国资委创建全国文明单位工作领导小组成员名单

泰安市国资委第六届全国文明单位

创建工作方案

为做好第六届全国文明单位创建工作，按照市文明委的有关部署要求，结合市国资委实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“三位一体”的国资改革架构总体要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，全面加强机关思想、组织、作风和制度建设，加强社会主义核心价值体系建设，加强公民思想道德建设，扎实开展学雷锋志愿服务活动，积极完成全国文明城市创建分工任务，努力营造“团结和谐、干事创业、争创一流”的良好氛围，推动国资监管工作取得新突破，树立国资监管队伍新形象，为建设富裕文明幸福新泰安作出积极贡献。

二、重点任务

（一）加强领导班子建设

1、加强政治理论和业务知识学习。拓宽学习领域，整合学习资源，创新学习形式，健全完善党委理论学习中心组、“三会一课”等制度，全面加强学习型党组织建设，抓好对党章和《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》（修订本）和专题论述摘编的学习。围绕党的十九大精神、社会主义核心价值体系、“四个全面”、“五大发展理念”、加强国有企业党建工作意见；省委省政府推进国资国企改革举措，市委市政府招商引资和重点项目建设等重点，邀请有关专家教授举办系列专题讲座。围绕国资国企和精神文明建设重点工作，利用“国资大讲堂”等形式，开展学习交流。坚持学习与创新有机结合，围绕工作重点，实施好创新工作项目。

2、贯彻落实民主集中制

（1）按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全完善党委会议事规则、主任办公会议事规则，坚持重大问题集体讨论决定，不断增强决策的科学化和民主化。

（2）坚持集体领导下的分工负责制。党委班子成员树立工作“一盘棋”的思想，顾全大局，积极参与和自觉维护集体领导。主要负责同志当好“班长”，虚心听取班子成员的意见或建议，放手支持班子成员的工作。班子成员要积极支持“班长”的工作，根据工作分工，各司其职，各负其责，密切配合，充分调动和发挥分管科室的积极性，确保各项工作任务落到实处。班子成员之间要相互尊重、相互信任、相互支持，自觉维护班子的团结，共同营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围，不断增强领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。健全谈心谈话制度，主要负责同志与党委会成员之间谈心谈话年内至少2次，党委成员之间要经常进行谈心谈话。

（3）落实好“三会一课”制度。提高民主生活会、组织生活会和党课质量。按照中央和省、市委的有关规定和要求，定期召开领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受职工群众监督，努力提高领导班子解决自身问题的能力。认真落实党员领导干部过双重组织生活制度，班子成员既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部和党小组的组织生活会。

3、加强作风和廉政建设

（1）加强作风建设。以落实全面从严治党主体责任为主线，以严明党的政治纪律和政治规矩为重点，围绕全市改革发展大局，大力加强机关和企业领导班子建设、干部队伍建设、规章制度建设和党员队伍作风建设，提升党员的党性修养和能力素质，让遵章守纪讲规矩成为系统各级党组织、广大党员干部职工的思想自觉和行动自觉，深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，引导党员勇于担当、积极作为，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力建设一支风清气正、纪律严明、业绩突出的国资监管队伍和企业党员职工模范队伍，为推进企业在经济新常态下持续健康发展提供坚强的政治组织保障。

（2）加强廉政建设。主要负责同志对领导班子和国资委党委系统的党风廉政建设负总责，班子成员按照分工实行“一岗双责”，对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。严格遵守中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约的有关规定和要求，严格执行公务接待规章制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度，始终把权力置于有效监督之下。

（二）加强道德建设

1、加强社会主义核心价值体系建设。开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动，引导机关干部深刻把握社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，使社会主义核心价值观逐渐融入到机关干部的日常工作和生活中，贯穿精神文明创建全过程。

2、加强思想道德教育阵地建设。开展好“文明礼仪我先行”和“节俭养德”系列主题活动，深入推进“四德工程”建设。设立“道德讲堂”，有固定场所和标识，规范活动流程，引导机关干部加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，增强勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老的意识。

3、加强企业党建工作。严格落实全面从严治党主体责任，抓好企业党组织书记述职评议等制度的实施，把企业党建工作目标与企业负责人经营业绩考核指标“捆绑”，与薪酬“挂钩”，通过量化分解任务，层层传导压力、激发党建动力。着力增强企业党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的能力，充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业科学发展、提质增效提供坚强的政治、思想、作风保障和人才智力支持。严格标准要求，做好国资系统企业精神文明单位的日常管理和创建工作，积极推进企业思想政治工作和企业文化建设。

4、开展先进典型选树活动。积极开展道德模范、身边好人选树、“好人线索”推荐等活动，大力弘扬助人为乐、扶贫济困、诚实守信等优秀传统文化，努力用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人。

5、开展文明上网活动。积极利用网络等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，引导干部职工自觉文明上网。开展文明礼仪专题教育，确保干部职工具有良好的行为修养，言语文明、举止得体。开展移风易俗活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。

6、开展学雷锋、志愿服务活动。积极开展志愿服务活动。在机关干部中大力宣传倡导新时期雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极接受泰山志愿者联合会的协调指导，充分发挥机关干部的特长和优势，结合党员“活力细胞”行动，开展社区服务、救济帮扶、政策宣传、心理疏导等志愿服务活动；深入企业、社区、农村，开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人的志愿服务活动。督导系统各文明单位建立健全志愿服务组织，利用厂报、广播电视、宣传栏等形式，努力营造志愿服务的良好工作环境。做好优秀志愿者和优秀志愿服务组织的评选推荐工作，形成人人争当“美丽志愿者”的良好氛围。

7、弘扬优秀传统文化。开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动，向干部职工推荐道德经典书目、篇目。在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间开展“我们的节日”主题活动。

（三）推进国资国企改革发展

1、强力抓好国资国企改革，完善以管资本为主的国资监管体制机制。立足我市实际，制定出台《关于深化市属国企改革完善国资监管体制的意见》以及系列配套文件。加强现代企业制度建设。认真落实董事会监事会管理职能，尽快补齐我市国资监管的“短板”，从根本上健全法人治理结构。完善预防国有资产流失的监督体系。在市属企业经营性国有资产集中统一监管的基础上，实现业绩考核与薪酬管理全覆盖，推动企业持续健康发展，实现国有资产保值增值。

2、强力抓好招商引资和项目建设，做强做优做大国有经济。按照《国资“十三五”产业发展规划》要求，重点筛选确定一批“三强”项目，支持市属优势产业、骨干企业加快发展，打造以泰山石膏、皆瑞金属、泰山玻纤为龙头的新材料产业集群，以泰航特车为龙头的汽车及零配件产业集群，以金融控股集团为龙头的金融产业集群，以泰山旅游集团为龙头的旅游服务产业集群，为做强做优做大全市国有经济奠定坚实基础。积极发展国有体制、民营机制、有效激励相结合的混合所有制模式，形成“项目合作-资本混合-产业发展”特色品牌，打造一批体制新、机制活、市场竞争力强的混合所有制企业。加大协调服务力度，主动争取政策支持，加快推进在建项目，以高效的服务体现“泰安速度”、“国资效率”，力争项目早建成投产、早产生效益。

3、抓好安全生产和信访稳定工作。健全安全生产管理制度，完善安全生产防范体系。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，开展重点时期和重点领域的隐患排查治理和专项整治，加大督促整改落实力度，保障企业平稳运转。牢牢把握从“维稳”到“创稳”理念转变，加大对矛盾问题的排查调处和化解疏导力度，着力解决源头性、根本性、基础性问题，妥善化解好涉及职工利益的热点难点问题，营造和谐稳定的环境。

（四）积极开展文体活动

积极参加市直机关各类文体活动，积极组织参加市直机关运动会、环山路健身跑等活动；根据业务工作需要和党员学习需求，购买图书充实委机关图书阅览室；组织开展“每月读一本书”等健康向上、丰富多彩的文体活动，活跃机关文化生活。

（五）增强管理科学化水平

1、完善机关干部思想政治工作制度，积极开展约谈、谈心等活动，关心机关干部工作、学习、生活和身体健康，帮助解决实际困难，大力倡树“家”理念、营造“家”文化。

2、按照“以人为本、规范完善”的原则，健全机关各项管理制度。完善党务、政务公开栏，做好党务、政务公开，认真开展普法宣传，积极参加平安建设，落实社会治安综合治理和安全生产责任制。

（六）开展节约型单位建设活动

开展“艰苦奋斗、勤俭节约”宣传教育，倡导低碳办公生活，开展节水、节电、节约用纸等活动，健全完善勤俭节约制度规定；加强节能减排宣传；健全完善卫生管理制度，加强单位办公场所卫生管理，营造整洁有序的办公环境。

（七）深入开展创建活动

1、开展文明科室、文明窗口、先进个人等创建活动，引导广大党员干部积极参加文明创建。

2、开展扶贫攻坚、城乡共建、与企业共建等活动，制定共建方案，开展共建活动。

3、设立精神文明建设宣传栏，营造深厚氛围。公开投诉电话、信箱，自觉接受监督，打造良好社会形象。

三、保障措施

（一）加强领导，精心组织。为确保创建活动顺利开展，成立由主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，各科室科长为成员的创建活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事科。领导干部发挥表率作用，抓好推动和落实工作。各科室对照创建工作的具体要求，坚持高起点、高标准、严要求，认真组织实施，确保创建工作取得实效。建立定期调度制度，抓好任务落实。

（二）细化分工，搞好结合。对创建工作中的各项活动，有关科室要制定具体活动方案，认真组织实施。把创建全国文明单位工作与国资监管业务工作的有机结合，做到“两手抓、两不误、两促进”，使全国文明创建活动与其他机关建设活动相互衔接，相互融合，协调推进。

（三）注重宣传，营造氛围。通过宣传栏、开展活动等形式，深入宣传动员，确保人人参与创建工作，营造巩固和提升全国文明单位创建成果的浓厚氛围。

泰安市市国资委

创建省级文明单位工作领导小组

成 员 名 单

组  长：刘太荣   党委书记、主任

副组长：孙同峰   党委委员、调研员

陈  刚   党委委员、副主任

唐衍刚   党委委员、副主任

杨辉苍   党委委员、副主任

贝绍阳   党委委员、副调研员

颜  峰   党委委员、总会计师

王  玲   副调研员

成  员：李国庆   办公室主任

刘承斌   人事科（党委组织部）科长、部长

张桂振   改革发展科科长

范昭峰   考核分配与财务监督科科长

黄  勇   信访工作科科长

领导小组下设办公室，办公室设在人事科（党委组织部），杨辉苍同志兼任办公室主任。