根据国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》、《泰安市国资委服务企业“绿色通道”工作制度》等文件的相关要求，认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的系列决策部署，以及全省优化营商环境大会精神，全市优化营商环境大会精神，深入推动机关服务提质增效，更好指导帮助企业纾困解难促发展，推动企业高质量发展，研究起草了《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施（征求意见稿）》。为广泛征集社会各界人士意见，现将《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施（征求意见稿）》予以公示。

根据国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》、《泰安市国资委服务企业“绿色通道”工作制度》等文件的相关要求，认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的系列决策部署，以及全省优化营商环境大会精神，全市优化营商环境大会精神，深入推动机关服务提质增效，更好指导帮助企业纾困解难促发展，推动企业高质量发展，研究起草了《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施（征求意见稿）》。为广泛征集社会各界人士意见，现将《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施（征求意见稿）》予以公示。

公示时间：2024年8月2日至2024年8月12日，共10日。

有关意见和建议请通过电子邮件或信函邮寄方式反馈：

（一）电子邮箱：tagzwbgs@ta.shandong.cn；

（二）邮寄地址：泰安市望岳东路3号泰安市人民政府国有资产管理委员会办公室B5052房间，邮编：271000。

邮件或来信，标题请注明《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施意见建议》字样，意见建议反馈截止时间为2024年8月12日（以电子邮件发出或者邮戳时间为准）。

联系电话：0538-6991632。

泰安市人民政府国有资产监督管理委员会

2024年8月2日

《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施（征求意见稿）》分为“健全完善联系服务机制”“严格落实首问负责制”“建立业务处理协同联动机制”“建立重点工作闭环督办机制”“树牢有解思维主动问需”“倡导精文简会无事不扰”六个部分

第一部分为健全完善联系服务机制。每名委领导至少联系服务一户市属企业集团，牵头科室当好联络员、服务员，发挥好桥梁纽带、协调服务作用。

第二部分为严格落实首问负责制。对业务办理、咨询查询、来电来访等事项，第一位接待的工作人员，要严格落实首问负责制，做到热情接待、耐心答疑，不得借故回避或推拖。

第三部分为建立业务处理协同联动机制。大力倡导“严真细实快”工作作风，依托“山东通”建立内部业务处理协同联动机制，优化业务主办、会办、牵头办等流程，推动内部业务线上办、协同办、高效办。

第四部分为建立重点工作闭环督办机制。办公室建立重点工作督办台账，对市委市政府重点工作、市领导批示件、委党委重要工作及企业重点诉求等事项进行任务分解，明确责任领导、责任科室及办结时限，督促责任科室抓好贯彻落实，实现全过程闭环管理。

第五部分为树牢有解思维主动问需。树牢万事皆“有解”，万事皆“可解”思维，主动问需于企，每周汇总企业需协调服务事项，每月调度更新风险隐患台账。

第六部分为倡导精文简会无事不扰。深入贯彻落实中央八项规定精神和整治形式主义要求，大力倡导精文简会，尽量合并、套开各类会议，提倡以视频形式召开会议，为企业发展营造良好环境。

为全面贯彻落实“高效办成一件事”要求，深入推动机关服务提质增效，更好指导帮助企业纾困解难促发展，根据市国资委工作职能，制定如下措施。

一、起草背景

近年来，国务院办公厅及国务院国资委先后发布了相关文件，对企业国有资产监督和中央企业内部控制体系建设与监督工作提出了明确要求。国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》），对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署，加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。根据相关法律法规，借鉴其他城市的先进经验，我委起草了《泰安市国资委深化“高效办成一件事”服务企业六条措施意见建议（征求意见稿）》。

二、政策依据

2018年中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》首次提出将为企业和群众办好“一件事”作为标准来提升审批服务效能。2020年、2022年国务院办公厅部署推动“一件事一次办”。今年初，国务院印发《指导意见》，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，要求2024年实现第一批高频、面广“一件事”的高效办理，顺应企业和群众对更高效便捷政务服务的需求和期待。

三、主要内容

包括分为“健全完善联系服务机制”“严格落实首问负责制”“建立业务处理协同联动机制”“建立重点工作闭环督办机制”“树牢有解思维主动问需”“倡导精文简会无事不扰”六个部分。

第一部分为健全完善联系服务机制。

全面服务所联系企业党的建设、项目建设、信访稳定、安全生产、风险化解等各类事项，帮助企业解决资金、改革、发展等方面的困难和问题。

第二部分为严格落实首问负责制。属职责范围内事项，要按照“绿色通道”制度立即处理。对非职责范围内事项，启动内部转办机制，由第一位接待人员指引至相关业务科室，实现无缝衔接。没有政策依据或不符合相关规定的，要做好解释工作，做到让企业“只进一扇门、最多跑一次”。

第三部分为建立业务处理协同联动机制。建立跨部门联合会商机制，跨部门、跨层级事项由分管领导牵头联合会商，责任科室主动对接，及时掌握进度、协同推动办理，实现部门互通、服务集成。

第四部分为建立重点工作闭环督办机制。责任科室要积极主动推动重点工作落实，按期完成的及时归档销号。因落实不力、推诿扯皮等耽误工作，造成严重后果的，将严肃问责。

第五部分为树牢有解思维主动问需。依托“泰安国资讲堂”，围绕企业需求每月开展专题培训。加强对上争取和横向沟通力度，及时梳理各类政策，持续与相关部门联合开展服务共建活动，切实让企业享受政策红利。发挥央企省企合作发展工作小组办公室作用，市县协同为驻泰央企省企解决困难，积极争取各类交流合作、招商引资活动，打造更高层次地企合作平台。

第六部分为倡导精文简会无事不扰。用好国资国企在线监管平台，减少各类报表、检查、考核，科学精准、在线实时监管企业资产状况、债务风险等指标。严格执行“企业宁静日”制度，非必要不入企，确需入企时，充分整合各类事项，实现“进一次门，办多项事”。

四、解读机构及联系方式

政策解读机构：泰安市人民政府国有资产监督管理委员会

联系人：办公室

联系方式：0538-6991632

2024年8月2日至2024年8月12日，泰安市国资委通过市国资委网站对《关于加强市属企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见（征求意见稿）》向社会各界公开征求意见建议，截至期满，未收到公众意见建议。

泰安市人民政府国有资产监督管理委员会

2024年8月12日